موريتانيا جمهورية إسلامية مع رئيس كرئيس للدولة ودستور قائم على القانون المدني الفرنسي والشريعة. تمارس الجمعية الوطنية وظائف تشريعية لكنها كانت ضعيفة مقارنة بالسلطة التنفيذية. ينتخب الناخبون الرئيس والنواب في الجمعية الوطنية ورؤساء البلديات والمستشارين الإقليميين. في عام 2019 انتخب الناخبون وزير الدفاع الأسبق محمد ولد الشيخ الغزواني رئيساً بنسبة 52٪ من الأصوات. كانت الانتخابات بمثابة أول انتقال ديمقراطي للسلطة بين رئيسين منتخبين منذ استقلال البلاد في عام 1960. اعتبر مراقبو الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي أن الانتخابات كانت حرة ونزيهة نسبيًا. في انتخابات 2018 البرلمانية ، فاز الاتحاد من أجل الجمهورية ، الحزب السياسي الذي أسسه الرئيس السابق محمد ولد عبد العزيز ، بـ 95 مقعدًا من أصل 157 مقعدًا في مجلس الأمة.
تقدم الشرطة الوطنية ، المسؤولة عن إنفاذ القانون والحفاظ على النظام في المناطق الحضرية ، تقاريرها إلى وزارة الداخلية. يؤدي الحرس الوطني وظيفة شرطية محدودة تماشياً مع دوره وقت السلم كضامن للأمن الجسدي في المرافق الحكومية ، بما في ذلك السجون. الحرس الوطني يتبع وزارة الداخلية. يجوز للسلطات الإقليمية مطالبة الحرس الوطني بإعادة النظام المدني أثناء أعمال الشغب والاضطرابات الأخرى واسعة النطاق. الدرك ، منظمة شبه عسكرية متخصصة تحت سلطة وزارة الدفاع ، مسؤولة عن الحفاظ على النظام المدني حول المناطق الحضرية وتوفير خدمات إنفاذ القانون في المناطق الريفية. تحافظ المجموعة العامة للسلامة على الطرق التابعة لوزارة الداخلية على الأمن على الطرق وتدير نقاط التفتيش في جميع أنحاء البلاد. حافظت السلطات المدنية على سيطرة فعالة على قوات الأمن. وردت تقارير موثوقة عن ارتكاب أفراد من قوات الأمن بعض الانتهاكات.
وشملت القضايا الهامة المتعلقة بحقوق الإنسان تقارير موثوقة عن: ظروف السجن القاسية والمهددة للحياة؛ اعتقالات تعسفية قيود خطيرة على حرية التعبير والإعلام ، بما في ذلك قوانين التجديف الجنائية ؛ فساد حكومي خطير ؛ عدم التحقيق والمساءلة عنالعنف القائم على النوع الاجتماعي؛ الاتجار بالأشخاص ، بما في ذلك استمرار الرق والممارسات ذات الصلة بالرق ؛ الجرائم التي تنطوي على عنف ضد المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية والمثليين وثنائيي الجنس ؛ وجود قوانين تجرم السلوك الجنسي المثلي بالتراضي بينالكبار؛ ووجود بعض أسوأ أشكال عمل الأطفال.اتخذت الحكومة خطوات لتحديد المسؤولين الذين ارتكبوا الانتهاكات والتحقيق معهم ومعاقبتهم ، وحاكموا بعض المنتهكين ، لكن بعض المسؤولين كثيرا ما تصرفوا بمنأى عن العقاب. اعترضت منظمات المجتمع المدني على قلة عدد لوائح الاتهام التي أصدرتها السلطات. كما واصلت الحكومة اتخاذ خطوات للتحقيق مع المسؤولين المتورطين في الفساد ومقاضاتهم ومعاقبتهم.

نزاهة الشخص

(أ) الحرمان التعسفي من الحياة وغير ذلك من أعمال القتل غير المشروعة أو ذات الدوافع السياسية

لم ترد تقارير عن ارتكاب الحكومة أو عملائها عمليات قتل تعسفية أو غير قانونية.

ب- الاختفاء

لم ترد أي تقارير عن حالات اختفاء من قبل السلطات الحكومية أو نيابة عنها.

ج- التعذيب وغيره من المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة

يحظر الدستور والقانون مثل هذه الممارسات ، ولم ترد تقارير عن قيام المسؤولين الحكوميين باستخدامها.
وفقًا لبوابة السلوك في بعثات الأمم المتحدة الميدانية على الإنترنت ، كان هناك ادعاءان تم تقديمهما في عام 2020 بشأن الاستغلال والانتهاك الجنسيين من قبل قوات حفظ السلام في البلاد المنتشرة في بعثة الأمم المتحدة المتكاملة متعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في جمهورية إفريقيا الوسطى. كلتا الحالتين تتعلقان بممارسة الجنس مع شخص بالغ ، وحتى أكتوبر / تشرين الأول ، ظلت التحقيقات في كلتا الحالتين معلقة.
الآلية الوطنية لمنع التعذيب (MNP) هي هيئة حكومية مستقلة مكلفة بالتحقيق في مزاعم التعذيب ذات المصداقية. لم تبدأ الحركة الوطنية للموانئ أي تحقيقات منذ إنشائها في عام 2016.
وقدمت الشكاوى المقدمة إلى المحاكم بشأن مزاعم التعذيب إلى الشرطة للتحقيق فيها. واصلت الحكومة إنكار وجود مراكز اعتقال "غير رسمية" ، على الرغم من أن المنظمات غير الحكومية والأمم المتحدة أشارت إلى استمرار استخدامها. لا الحزب الوطني المغربي ولا اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان (CNDH) تناولت بشكل مباشر وجود هذه المواقع.
كان الإفلات من العقاب مشكلة خطيرة في صفوف قوات الأمن ، ولا سيما بين المجموعة العامة للسلامة على الطرق ، والحرس الوطني ، والشرطة الوطنية. كان التسييس والفساد المستشري والتوترات العرقية بين قوات الأمن التي تسيطر عليها بيدان والحراتين (أحفاد العبيد العرب "المور السود") والمجتمعات الواقعة جنوب الصحراء الكبرى عوامل أساسية ساهمت في الإفلات من العقاب. تم التعامل بشكل روتيني مع قضايا الانتهاكات داخل قوات الأمن ، لكن السلطات اتخذت خطوات لإحالة القضايا إلى المحاكم الجنائية. على سبيل المثال ، في 11 فبراير / شباط ، حكمت السلطات على مفوض شرطة بالسجن 5 سنوات بعد أن اعتدى على قاض.

أوضاع السجون والمعتقلات

ظلت ظروف السجن مهددة للحياة بسبب النقص المستمر في الطعام ، والاكتظاظ ، والعنف ، والظروف الصحية غير الملائمة ، والافتقار إلى الرعاية الطبية الكافية ، والحبس الاحتياطي إلى أجل غير مسمى.
الأوضاع المادية: ظلت السجون مكتظة. على سبيل المثال ، أكدت مديرية الشؤون الجنائية وإدارة السجون (DAPAP) أن أكبر سجن في البلاد ، دار نعيم ، كان يضم ما يقرب من ثلاثة أضعاف عدد النزلاء مقارنةً بقدرته الاستيعابية. كثيرا ما جمعت السلطات المحتجزين قبل المحاكمة مع المدانين الذين يشكلون خطرا على السجناء الآخرين. كثيرا ما كان الحراس الذكور يراقبون السجينات ، وهي ممارسة انتقدها المجلس الوطني لحقوق الإنسان.
في 9 يوليو / تموز ، أعلنت وكالة DAPAP عن وفاة أحمد عبد الرحمن ، السجين في سجن ألاك الوطني. على الرغم من أن DAPAP عزا وفاة عبد الرحمن لأسباب طبيعية ، إلا أنهم أشاروا إلى أن عمليات نقله المتكررة إلى السجن قد يكون لها آثار سلبية على صحته. جاء إعلان DAPAP بعد أن قام سجناء في ألك بأعمال شغب احتجاجا على وفاة عبد الرحمن. لم يكن هناك مزيد من التحقيق في الحادث في نهاية العام.
كان هناك سجنان منفصلان للنساء ، أحدهما في العاصمة نواكشوط والآخر في نواذيبو ، ثاني أكبر مدينة في البلاد. وكان معظم المشرفين على النزيلات من الذكور لأن الحرس الوطني ، الذي يتألف فقط من الرجال ، مكلف بمهمة الإشراف على السجون على مستوى الدولة. المشرفات القلائل في السجون لم يكن من أعضاء الحرس الوطني ، بل أعضاء في فرق الحماية المدنية (رجال الإطفاء). كانت ظروف احتجاز النساء أفضل بشكل عام من ظروف احتجاز الرجال. وبحسب مسؤولي السجن ، كان سجن النساء في نواكشوط أقل ازدحاما من سجن الرجال.
احتجزت سلطات السجون مجموعة مختلطة من السجناء في مرافق السجون ، بغض النظر عن الأحكام المحددة الصادرة بحقهم. وغالبا ما يتم الاتجار بالمخدرات بين السجناء ، وهو الأمر الذي أقرت الحكومة بأنه نتج عن تراخي الإجراءات الأمنية المحيطة بالزوار. تمرد السجناء في بعض الأحيان وعصوا السلطات ، وفي بعض الحالات للاحتجاج على العنف والمعاملة اللاإنسانية التي يلقاها السجانون. أدت الظروف الأمنية السيئة والتجمع العشوائي للسجناء إلى أن السجناء غالبًا ما يعيشون تحت تهديد العنف ، بينما كان على البعض رشوة سجناء آخرين لتجنب المعاملة الوحشية والمضايقات. زعم السجناء السلفيون المسجونون بتهم تتعلق بالإرهاب سوء المعاملة في السجن المدني المركزي بنواكشوط. .أفادت المنظمات غير الحكومية المحلية أن السجناء أداروا جزئيًا جناحًا واحدًا من سجن دار النعيم بأنفسهم من يناير إلى يوليو ، وهي ممارسة ليست غير شائعة في المنطقة ولكن DAPAP أبدى عدم ارتياحه. وبحسب ما ورد تم تداول المخدرات والأسلحة والنقود بحرية لأن الموظفين لم يتمكنوا من فحص البضائع التي دخلت السجن بشكل فعال ولم يتمكنوا من الدخول بأمان إلى بعض المناطق.
واصلت جماعات حقوق الإنسان استنكارها لنقص المرافق الصحية والطبية الملائمة في السجون على الصعيد الوطني ، ولا سيما في سجن دار نعيم للرجال والسجن المدني المركزي بنواكشوط. خصصت الحكومة ميزانية قدرها 50 أوقية (1.35 دولار) في اليوم لكل سجين من الغذاء والإمدادات الطبية ، وهو مبلغ اعتبره المراقبون غير كافٍ. وتراوحت التهوية والإضاءة ومياه الشرب في العديد من الزنزانات ومناطق الاحتجاز من غير كافية إلى غير موجودة.
وزارة العدل تدير مركز احتجاز الشباب في نواكشوط. احتجز مركز الاحتجاز 70 قاصرًا خلال العام. واصلت منظمة غير حكومية إيطالية تشغيل مركز احتجاز منفصل للقصر ، وهو السجن الوحيد الذي اقترب من تلبية المعايير الدولية. تعمل هذه المرافق بالإضافة إلى مراكز احتجاز الشباب الموجودة في أقسام الشرطة في جميع أنحاء البلاد.
الإدارة: سمحت السلطات للسجناء بتقديم مزاعم الانتهاكات إلى المجلس الوطني لحقوق الإنسان والحركة الوطنية الفلبينية. كما سمحت اللوائح الحكومية للنزلاء بانتخاب ممثل واحد للتعامل مع إدارة السجن ، وقد استغل السجناء هذه الفرصة من حين لآخر. أقرت الحكومة بمزاعم وجود ظروف غير إنسانية لكنها نادرا ما اتخذت إجراءات تصحيحية. قامت السلطات بشكل روتيني بنقل السجناء إلى سجون في المناطق الداخلية من البلاد للتخفيف من الاكتظاظ في نواكشوط وللسماح بمشاريع التجديد في سجون نواكشوط ؛ ومع ذلك ، فإن عمليات النقل هذه تعني في كثير من الأحيان فصل السجناء عن عائلاتهم وبشكل قانونيوزاد متوسط ​​طول فترة احتجاز السجناء على ذمة المحاكمة. .ولم ترد تقارير عن مخاوف في السجون ومراكز الاحتجاز بشأن وصول السجناء للزوار أو ممارسة الشعائر الدينية.
المراقبة المستقلة: سمحت الحكومة بزيارة السجون ومراكز الاحتجاز من قبل المنظمات غير الحكومية والدبلوماسيين ومراقبي حقوق الإنسان الدوليين. وقام المجلس الوطني لحقوق الإنسان بزيارات مفاجئة إلى مراكز الاحتجاز هذه. كان للجنة الدولية للصليب الأحمر (اللجنة الدولية) دخول غير محدود إلى السجون وأجرت زيارات متعددة ، بما في ذلك زيارات للسجناء المشتبه بضلوعهم في أنشطة إرهابية.
التحسينات: ساهم الشركاء الدوليون والمحليون ، بما في ذلك اللجنة الدولية للصليب الأحمر ومؤسسة نورا وكاريتاس موريتانيا ، في تحسين النظافة العامة وظروف المعيشة في مراكز الاحتجاز والسجون بدعم من الحكومة. ساعدت اللجنة الدولية على تحسين البنية التحتية والنظافة والظروف الصحية في مراكز الاحتجاز وأعادت تأهيل شبكة الصرف الصحي لسجن دار النعيم. كما واصلت اللجنة الدولية تنفيذ برنامج لمكافحة سوء التغذية في السجون ، بما في ذلك السجون الرئيسية في ألاك ودار نعيم ، من خلال إعادة تأهيل مرافق المطبخ وتوفير الأدوية وغيرها من منتجات النظافة بشكل دوري.

د- الاعتقال التعسفي أو الاحتجاز

يحظر الدستور الاعتقال والاحتجاز التعسفيين وينص على حق أي شخص في الطعن في قانونية اعتقاله أو احتجازه في المحكمة. لم تلتزم الحكومة دائمًا بهذه المحظورات والحقوق. للمحتجز الحق القانوني في الطعن في شرعية احتجازه أو احتجازها في حالتين: أولاً ، إذا ظل الشخص معتقلاً بعد انتهاء فترة احتجازه القانونية ؛ وثانيًا ، إذا لم يوافق المحتجز على عقوبته ، ففي هذه الحالة يكون لديهالحق في تقديم استئناف أمام محكمة الاستئناف أو المحكمة العليا.إجراءات التوقيف ومعاملة الموقوفين

وبشكل عام لم تبلغ السلطات المحتجزين بالاتهامات الموجهة إليهم حتى انتهاء تحقيق الشرطة. مع استثناءات قليلة ، لا يمكن احتجاز الأفراد لأكثر من 48 ساعة بدون أدلة ، ويمكن للمدعين العامين تمديد الفترة لمدة 48 ساعة إضافية في بعض الحالات. نظرًا لعدم احتساب أيام غير العمل خلال فترة الـ 48 ساعة القصوى هذه ، قامت الشرطة أحيانًا باعتقال الأفراد يوم الأربعاء أو الخميس لإبقائهم في الحجز لمدة أسبوع كامل. إذا تم احتجاز شخص بتهم تتعلق بالإرهاب ، فيمكن احتجاز هذا الشخص لمدة تصل إلى 45 يومًا. يشترط القانون إحضار المشتبه به أمام موظف قضائي واتهامه بارتكاب جريمة في غضون 48 ساعة ؛ ومع ذلك ، لم تحترم السلطات بشكل عام هذا الحق.
خلال الاستعراض الدوري الشامل للبلاد في 19 يناير / كانون الثاني ، لاحظت لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة أن سجلات الشرطة الخاصة بالمحتجزين في مراكز الشرطة كانت ضعيفة. فقط بعد أن يوجه المدعي العام التهم ، يحق للمشتبه به الاتصال بمحام. بموجب القانون ، يحق للمدعى عليهم المعوزين الحصول على محامٍ على نفقة الدولة ، ولكن التمثيل القانوني غالبًا ما يكون إما غير متاح أو لم يكن المحامون يتحدثون لغة المدعى عليه (ولم يتم توفير خدمات الترجمة الفورية دائمًا). في 6 يناير / كانون الثاني ، أكملت الحكومة التوظيف في مكاتب المساعدة القانونية في جميع أنحاء البلاد. يتم توفير مكاتب المساعدة القانونية هذه بموجب القانون ، وقد ساعدت الضحايا والمدعى عليهم في الوصول إلى الموارد القانونية المتاحة لهم. رفض القضاة بشكل تعسفي أحيانًا طلبات الإفراج بكفالة أو حددوا مبالغ كفالات باهظة بشكل غير عادي.
الاعتقال التعسفي: قامت السلطات خلال العام باعتقال واحتجاز متظاهرين ونشطاء حقوقيين وصحفيين بشكل تعسفي (انظر القسم 2. أ). في 25 أبريل / نيسان ، اعتقلت شرطة نواذيبو أربعة شبان (امرأة وثلاثة رجال) كانوا قد شاركوا في برنامج على وسائل التواصل الاجتماعي يسمى المطرش. أظهر المحتوى الشابة تتحدث عن المساواة بين الجنسين ، والجنس الأنثوي ، والجنس قبل الزواج. أفرجت السلطات عن الأربعة في 28 أبريل / نيسان ، بعد أن زُعم أن الشرطة وعدتهم بوقف البرنامج وصادرت هواتفهم المحمولة.
الحبس الاحتياطي: ظل الحبس الاحتياطي المطول يمثل مشكلة خطيرة. وفقًا لـ DAPAP ، كان متوسط ​​مدة الحبس الاحتياطي من ستة إلى 12 شهرًا ، وكان ما يقرب من 40 بالمائة من نزلاء السجون محتجزين على ذمة المحاكمة. قام أفراد من قوات الأمن في بعض الأحيان باعتقال المتظاهرين واحتجازهم لفترة أطول من الحد الأقصى القانوني ، غالبًا بسبب عدم القدرة على معالجة القضايا في الوقت المناسب ، وفي بعض الحالات للحصول على اعترافات. بموجب القانون ، لا يجوز للسلطات احتجاز قاصر لأكثر من ستة أشهر بينما ينتظر المحتجز المحاكمة.ومع ذلك ، كانت هناك تقارير تفيد بأن العديد من الأفراد ، بما في ذلك القصر ، ظلوا في الحبس الاحتياطي لفترات طويلة للغاية بسبب عدم الكفاءة القضائية ، على الرغم من أن مدة الاحتجاز السابق للمحاكمة نادراً ما تساوي أو تتجاوز الحد الأقصى لعقوبة الجريمة المزعومة. خلال جائحة COVID-19 ، أوقفت معظم الولايات القضائية معالجة القضايا في يناير ومن يوليو إلى سبتمبر ، وزاد معدل وطول مدة الاحتجاز السابق للمحاكمة.

هـ- إنكار المحاكمة العامة العادلة

ينص الدستور والقانون على استقلال القضاء ، وتحترم الحكومة في الغالب استقلال القضاء ونزاهته. ومع ذلك ، استمرت السلطة التنفيذية في ممارسة تأثير كبير على القضاء من خلال قدرتها على تعيين القضاة وعزلهم. لم تحترم السلطات أو تنفذ أوامر المحكمة دائمًا. ينظر المراقبون بشكل عام إلى القضاة على أنهم فاسدون وغير مهرة ويخضعون للضغوط الاجتماعية والقبلية.

إجراءات المحاكمة

ينص القانون على الحق في محاكمة عادلة وعلنية ، ويطبق القضاء المستقل بشكل عام هذا الحق. المتهمون بارتكاب جرائم يعتبرون بريئين حتى تثبت إدانتهم. يطالب القانون السلطات بإبلاغ المتهمين بالتهم الموجهة إليهم في غضون 48 ساعة ، لكن الحكومة لم تحترم هذا البند في العادة. غالبًا ما لم يعلم المتهمون بالتهم الموجهة إليهم حتى اكتمال تحقيق الشرطة. للمدعى عليهم الحق في الحضور أثناء محاكمتهم. لجميع المتهمين ، بمن فيهم المعوزون ، الحق في الاستعانة بمحام ، لكن السلطات بشكل عام لم تحترم هذا الحق. وبالمثل ، يجوز للمدعى عليهم مواجهة أو استجواب الشهود وتقديم الشهود والأدلة في كل من القضايا المدنية والجنائية.
كان لدى المتهمين بشكل عام الوقت والتسهيلات الكافية لتحضير دفاعهم. لم يكن للمدعى عليهم دائمًا إمكانية الوصول إلى الترجمة المجانية إذا لم يتمكنوا من التحدث أو فهم لغة المحكمة. يتمتع المتهمون بالحق في عدم إكراههم على الشهادة أو الاعتراف بالذنب ولهم الحق في الاستئناف. تمتد هذه الحقوق إلى الأقليات والرجال ولكنها لا تمتد إلى النساء على قدم المساواة. الشريعة هي في جزء منها أساس إجراءات المحاكمة. بشكل عام ، لم تعامل المحاكم النساء على قدم المساواة مع الرجال أثناء هذه الإجراءات.
محكمة خاصة للقصر تنظر في قضايا الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًاوحُكم على الأطفال الذين مثلوا أمام المحكمة بعقوبات أخف من أحكام البالغين ، وحظيت الظروف المخففة باهتمام أكبر. الحد الأدنى لسن محاكمة الطفل هو 12 عامًا.

السجناء والمعتقلون السياسيون

ولم ترد تقارير عن وجود سجناء أو معتقلين سياسيين.

الإجراءات القضائية المدنية وسبل الانتصاف

تدخل الشكاوى المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان ضمن اختصاص المحكمة الإدارية. يجوز للأفراد أو المنظمات استئناف القرارات أمام المحاكم الدولية والإقليمية. ذكر ممثلو المنظمات غير الحكومية أنهم تعاونوا مع المحكمة الإدارية لكنهم أضافوا أنها لم تكن محايدة. توجد سبل انتصاف إدارية من خلال الغرف الاجتماعية في كل من محكمة الاستئناف والمحكمة العليا.

F. تدخل عائلي أو غير قانوني في الخصوصية أو الأسرة أو المنزل أو المراسلات

يحظر الدستور مثل هذه الأفعال ، على الرغم من ورود العديد من التقارير التي تفيد بأن الحكومة لم تحترم هذه المحظورات. على سبيل المثال ، غالبًا ما دخلت السلطات المنازل دون إذن قضائي أو غير ذلك من التصريح المناسب.

القسم 2. احترام الحريات المدنية

أ- حرية التعبير ، بما في ذلك أعضاء الصحافة ووسائل الإعلام الأخرى

يكفل الدستور حرية التعبير ، بما في ذلك أعضاء الصحافة ووسائل الإعلام الأخرى ، لكن الحكومة طبقت اللوائح بشكل تعسفي وانتقائي لقمع الأفراد أو مجموعات الأفراد الذين عارضوا سياسات الحكومة.
حرية التعبير: كان الأفراد عمومًا أحرارًا في انتقاد الحكومة علنًا ولكنهم تعرضوا في بعض الأحيان للانتقام. يحظر الدستور والقانون الدعاية العرقية أو الإثنية ؛ ومع ذلك ، استخدمت الحكومة هذه الأحكام أحيانًا ضد المعارضين السياسيين ، متهمة إياهم "بالعنصرية" أو "تعزيز الانقسام الوطني" بسبب التحدث علنًا ضد التمثيل الناقص الشديد للمحرومين في الحكومةالسكان ، وبالتحديد الحراطين وأفارقة جنوب الصحراء.في 1 ديسمبر / كانون الأول ، حكمت محكمة جنايات نواذيبو على حمدة ولد عبيد الله بالسجن ستة أشهر لانتقادها الرئيس الغزواني في مقطع فيديو انتشر على نطاق واسع في أكتوبر / تشرين الأول. وانتقد المدون بالفيديو المظهر الشخصي للرئيس الغزواني وادارته للبلاد.
في 9 نوفمبر ، تبنت الحكومة قانونًا يجرم الانتقادات والتعليقات المهينة للرموز الوطنية للبلاد ، بما في ذلك العلم والنشيد الوطني والإسلام والرئيس. يعزز القانون القوانين والمراسيم السابقة ويوسعها قليلاً من خلال تضمين إشارات محددة لاستخدام الوسائط الرقمية (على سبيل المثال ، وسائل التواصل الاجتماعي ورسائل WhatsApp والرسائل الصوتية والصور). تسبب القانون في جدل واسع النطاق قبل اعتماده ، وأعلن العديد من المنظمات غير الحكومية ونشطاء حقوق الإنسان أن القانون يقيد بشكل غير ملائم حرية التعبير.
حرية التعبير لأعضاء الصحافة ووسائل الإعلام الأخرى ، بما في ذلك وسائل الإعلام عبر الإنترنت: كانت وسائل الإعلام المستقلة نشطة وعبرت عن مجموعة متنوعة من الآراء مع قيود محدودة. على مدار العام ، انخفضت حوادث الانتقام الحكومي ضد وسائل الإعلام مقارنة بالعام السابق. ظلت وسائل الإعلام المستقلة المصدر الرئيسي للمعلومات بالنسبة لمعظم المواطنين ، تليها وسائل الإعلام الحكومية. ركزت وسائل الإعلام الحكومية بشكل أساسي على الأخبار الرسمية لكنها قدمت بعض التغطية لأنشطة المعارضة وآرائها.
العنف والمضايقات: كانت هناك حالات اعتقال واحتجاز تعسفي للصحفيين خلال العام. في 24 أبريل / نيسان ، احتجزت السلطات عبد الله ميد عتيق بعد أن انتقد وزيرة الشؤون الاجتماعية نهى بنت الشيخ سيدا. ثم أفرجت السلطات عن Atigh في 26 أبريل / نيسان (انظر أيضا القسم 5).
قوانين القذف / القذف: هناك قانون ضد التجديف ، ويعاقب عليه بالإعدام ، على الرغم من أن الدولة نفذت آخر عملية إعدام في عام 1987.
الأمن القومي: تستشهد الحكومة أحيانًا بقوانين تحمي الأمن القومي والتماسك الاجتماعي لاحتجاز منتقدي الحكومة وردع انتقاد السياسات الحكومية.

حرية الإنترنت

قامت الحكومة أحيانًا بتعطيل الوصول إلى الإنترنت وفي بعض الأحيان اعتقلت الأشخاص بسبب تعبيرهم عن وجهات نظر سياسية أو دينية تنتقد الحكومة على الإنترنت. في 22 و 23 سبتمبر / أيلول ، أوقفت السلطات الوصول إلى الإنترنت في الجزء الجنوبي من البلاد بسبب احتجاجات عنيفة في قرية ركيز. في 26 و 29 يوليو ويومي 30 و 31 أغسطس ، عطلت السلطات أيضًا شبكة الجيل الثالث في البلاد أثناء إجراء الاختبارات الوطنية. اتخذت السلطات هذا الإجراء كجزء من جهد سنوي لمكافحة الغش. لم يكن هناك دليل على أن الحكومة تراقب الاتصالات الخاصة عبر الإنترنت دون سلطة قانونية مناسبة. في 9 فبراير / شباط ، اعتقلت الشرطة بلال ولد ميمون في نواديبو بعد أن نشر عدة منشورات على فيسبوك تنتقد سياسات الحكومة في تثبيت أسعار المواد الغذائية. أطلقت الشرطة سراحه في 15 فبراير / شباط.

الحرية الأكاديمية والفعاليات الثقافية

لم تكن هناك قيود حكومية على الحرية الأكاديمية أو الأحداث الثقافية.

ب- حرية التجمع السلمي وتكوين الجمعيات

يكفل الدستور والقانون حرية التجمع السلمي وتكوين الجمعيات ، لكن الحكومة قيدت هذه الحريات في بعض الأحيان. ومع ذلك ، اتخذت الحكومة خطوات لاحترام هذه الحقوق بشكل متزايد ، بما في ذلك من خلال سن قانون يسهل على المنظمات غير الحكومية التسجيل والعمل.

حرية التجمع السلمي

يكفل الدستور حرية التجمع السلمي. الأحزاب السياسية المسجلة غير ملزمة بالحصول على إذن لعقد اجتماعات أو مظاهرات. يتطلب القانون من منظمي المنظمات غير الحكومية التقدم بطلب للحصول على إذن لعقد اجتماعات أو تجمعات كبيرة. عادة ما تمنح السلطات الإذن لكنها رفضته في بعض المناسبات في ظروف زعمت المنظمات غير الحكومية أنها ذات دوافع سياسية. كانت قوات الأمن في بعض الأحيان عنيفة في تفريق المتظاهرين. في 28 نوفمبر / تشرين الثاني ، فرقت قوات الأمن في بابابي (قرية في الجنوب) بعنف مظاهرة احتجاجًا على مقتل 28 جنديًا من جنوب الصحراء الكبرى عام 1990. وأصيب عدة أشخاص خلال الفض ، من بينهم خمسة نُقلوا جوا إلى السنغال لتلقي العلاج.

حرية تكوين الجمعيات

يكفل القانون حرية تكوين الجمعيات ، وتحترم الحكومة بشكل عام هذا الحق. في 11 يناير / كانون الثاني ، تبنى المجلس الوطني قانونًا جديدًا للجمعيات ("قانون المنظمات غير الحكومية") ، والذي غير عملية تسجيل المنظمات غير الحكومية من نظام رسمي إلى نظام إعلاني. يسمح هذا القانون الجديد للمنظمات غير الحكومية ، بما في ذلك المنظمات البارزة المناهضة للعبودية ، بالتسجيل والعمل في البلاد. تبنت الحكومة المرسوم التنفيذي لقانون المنظمات غير الحكومية في 20 أكتوبر ، وتم تسجيل العديد من المنظمات غير الحكومية ، بما في ذلك مبادرة انبعاث حركة إلغاء الرق ، بموجب القانون الجديد بحلول نهاية العام (انظر أيضًا القسم 7.ب).

ج- حرية الدين

راجع تقرير الحرية الدينية الدولية الصادر عن وزارة الخارجية على https://www.state.gov/religiousfreedomreport/.

د- حرية الحركة والحق في مغادرة البلد

ينص الدستور والقانون على حرية التنقل الداخلي والسفر إلى الخارج والهجرة والعودة إلى الوطن. احترمت الحكومة بشكل عام هذه الحقوق ، مع بعض الاستثناءات.
التنقل داخل البلد: لا يستطيع الأشخاص الذين لا يملكون بطاقات هوية السفر بحرية في بعض المناطق. كما في السنوات السابقة ، تضمنت تدابير الأمن والسلامة الحكومية الاستخدام المتكرر لحواجز الطرق المتنقلة حيث يقوم رجال الدرك أو الشرطة أو مسؤولو الجمارك بفحص أوراق المسافرين.

هـ- حالة الأشخاص النازحين داخلياً وعلاجهم

لا ينطبق.

و- حماية اللاجئين

تعاونت الحكومة مع مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، والمنظمة الدولية للهجرة ، ومنظمات إنسانية أخرى في توفير الحماية والمساعدة للاجئين أو اللاجئين العائدين أو طالبي اللجوء ، فضلاً عن الأشخاص الآخرين فيالاهتمام.

قلق
شأن
هم
عناية
تكون له صلة
تعلق
أقلق
تورط
كانت الموارد التي قدمتها الحكومة غير كافية لتلبية احتياجات المساعدة لهؤلاء السكان.
الحصول على اللجوء: ينص القانون على منح حق اللجوء أو وضع اللاجئ ، وقد أنشأت الحكومة نظامًا لتوفير الحماية للاجئين. تقوم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بتحديد وضع اللاجئ بموجب ولايتها ثم تقدم الحالات إلى اللجنة الاستشارية الوطنية للاجئين للاعتراف بها.
وفقًا للاتفاقيات المبرمة مع المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا بشأن حرية التنقل ، تسمح الحكومة لأبناء غرب إفريقيا بالبقاء في البلاد لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر ، وبعد ذلك يتعين عليهم التقدم للحصول على تصاريح الإقامة أو العمل. قامت السلطات على الفور بترحيل المهاجرين الذين ثبت أنهم يسعون بشكل غير قانوني للوصول إلى جزر الكناري القريبة من إسبانيا ، على الرغم من أن السلطات عملت بانتظام مع مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والمنظمة الدولية للهجرة للكشف عن المهاجرين المستضعفين قبل الترحيل.
الوصول إلى الخدمات الأساسية: عملت الحكومة والمفوضية معًا لتوفير لقاحات COVID-19 للاجئين لمكافحة الوباء. عملت الحكومة أيضًا مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والحكومة المالية للاتفاق على منهج مشترك للأطفال اللاجئين للسماح لهم بالحصول على مزيد من التعليم العالي.
حلول دائمة: عملت الحكومة مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لإصدار شهادات ميلاد للأطفال اللاجئين المولودين في البلاد. أفادت اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان أن استمرار انعدام الأمن في مالي وإغلاق الحدود بسبب كوفيد -19 حال دون العودة على نطاق واسع في عام 2020 وخلال العام.

ز. الأشخاص عديمي الجنسية

ووفقًا للقانون ، فإن الأطفال المولودين لآباء مواطنين وأمهات أجنبيات يعتبرون تلقائيًا مواطنين ، سواء ولدوا داخل الدولة أو خارجها. لا يمنح القانون المرأة نفس قدرة الرجل على منح الجنسية لأطفالها عندما يولدون خارج البلاد ، لكن هؤلاء الأطفال يمكنهم الحصول على الجنسية الموريتانية في سن 17إذا كان الأب عديم الجنسية ، فإن الأطفال المولودين خارج الدولة معرضون لانعدام الجنسية حتى سن 17 ، وعندها يكون الطفل مؤهلاً للحصول على الجنسية. أدى عدم استعداد السلطات المحلية للتعامل مع آلاف الأفارقة من جنوب الصحراء الذين عادوا من السنغال عقب طردهم الجماعي بين عامي 1989 و 1991 إلى جعل العائدين بلا جنسية. كما واجه العديد من أطفال الحراطين صعوبات في الحصول على وثائق الأحوال المدنية لأن السلطات طلبت إثبات الهوية من كلا الوالدين.

القسم 3. حرية المشاركة في العملية السياسية

يمنح الدستور المواطنين القدرة على اختيار حكومتهم في انتخابات دورية حرة ونزيهة تُجرى بالاقتراع السري وعلى أساس الاقتراع العام والمتساوي.

الانتخابات والمشاركة السياسية

الانتخابات الأخيرة: انتخب الناخبون وزير الدفاع السابق محمد ولد الشيخ الغزواني رئيسًا بنسبة 52 بالمائة من الأصوات في الانتخابات الرئاسية لعام 2019. احتل الناشط والسياسي البارز المناهض للعبودية بيرام داه عبيد المركز الثاني بنسبة 19 في المائة من الأصوات ، بينما احتل محمد ولد بوبكر ، رئيس الوزراء السابق المدعوم من الحزب الإسلامي ، المرتبة الثالثة بنسبة 17 في المائة. اعتبر مراقبون من الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي أن الانتخابات كانت حرة ونزيهة نسبيًا ، ولا يوجد دليل على حدوث تزوير واسع النطاق كان من الممكن أن يكون له تأثير مادي على نتيجة التصويت. مثلت الانتخابات الرئاسية أول انتقال للسلطة من زعيم منتخب ديمقراطيا إلى آخر منذ استقلال البلاد في عام 1960.
في عام 2018 ، فاز الحزب الذي أسسه الرئيس السابق ، الاتحاد من أجل الجمهورية ، بـ 95 مقعدًا من أصل 157 مقعدًا في الجمعية الوطنية في الانتخابات التشريعية ، والتي اعتبرها الاتحاد الأفريقي حرة ونزيهة نسبيًا.
الأحزاب السياسية والمشاركة السياسية: توجد بعض القيود على قدرة الأحزاب السياسية على التسجيل. .بموجب مرسوم ، يجب أن تكون جميع الأحزاب السياسية قادرة على الحصول على 1 في المائة على الأقل من الأصوات في انتخابين متتاليين من أجل الاستمرار في العمل بشكل قانوني والحصول على تمويل حكومي ، واستمر هذا المرسوم في الحد من العدد الإجمالي للأحزاب السياسية التي يمكنها المشاركة. لم توافق الحكومة على تسجيل الأحزاب الناشطة التي رفضت سابقًا ، بما في ذلك قوى التغيير التقدمي. اتخذت الحكومة بعض الخطوات لمعالجة التفاوت العرقي في القيادة السياسية. في ظل النظام السابق ، كانت النخبة في بيدان (عرب "المور البيض") تشكل 30 بالمائة على الأكثر من السكان ولكنها احتلت ما يقرب من 80 بالمائة من المناصب الحكومية القيادية. شكل الحراطين ما لا يقل عن 45 في المائة من السكان لكنهم شغلوا أقل من 10 في المائة من المناصب ؛وشكلت المجموعات العرقية المختلفة في جنوب الصحراء الكبرى (Halpulaar و Soninke و Wolof) ما يقدر بنحو 25 في المائة من السكان وشكلت أقل من 10 في المائة من المناصب القيادية. من بين 27 وزيرا في مجلس الوزراء الحالي ، يأتي 18٪ من أصول عرقية من الحراطين ، و 18٪ من أصول عرقية جنوب الصحراء. على عكس الحكومات السابقة ، كانت الحكومة الحالية مكونة إلى حد كبير من التكنوقراط.
مشاركة النساء وأعضاء مجموعات الأقليات: لا توجد قوانين تحد من مشاركة النساء أو أعضاء مجموعات الأقليات في العملية السياسية ، وقد شاركوا بالفعل. أدت العوامل التقليدية والثقافية إلى تقييد مشاركة المرأة في الحياة السياسية على قدم المساواة مع الرجل. على الرغم من القوانين التي تعزز وصول المرأة إلى المناصب الانتخابية (بما في ذلك حصة قدرها 20 في المائة من المقاعد المخصصة للنساء في قوائم المرشحين في الانتخابات التشريعية والمحلية) ، ظل عدد النساء في السياسة الانتخابية منخفضًا. في أعقاب الانتخابات التشريعية لعام 2018 ، شغلت النساء 19.6 في المائة من مقاعد المجلس الوطني المكون من 157 عضوًا ، مقارنة بنتائج انتخابات 2014 التي شغلت فيها النساء 22 في المائة من المقاعد. تم تعيين خمس سيدات في مجلس الوزراء الجديد: واحدة من غير العرب من عرقية جنوب الصحراء ، ولا أحد من عرقية الحراطين ، وأربع من مجتمع بيدين ("المور الأبيض"). منعت العوامل التقليدية والثقافية أيضًا الأشخاص ذوي الإعاقة والمثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية والمثليين وثنائيي الجنس (LGBTQI +) من المشاركة في الحياة السياسية على نفس الأساس مثل المواطنين من غير الأقليات.

القسم 4. الفساد وانعدام الشفافية في الحكومة

ينص القانون على عقوبات جنائية للفساد من قبل المسؤولين الحكوميين ، لكن السلطات لم تطبق القانون بشكل فعال ، وكثيرا ما تورط المسؤولون في ممارسات فاسدة مع الإفلات من العقاب. وردت تقارير عديدة عن فساد حكومي خلال العام.
الفساد: كان الفساد مشكلة خطيرة في الإدارة العامة ، ونادرًا ما تحاسب الحكومة المسؤولين أو تحاكمهم على الانتهاكات. كانت هناك تقارير أن المسؤولين الحكوميين استخدموا سلطتهم للحصول على خدمات شخصية ، مثل الإعفاء غير المصرح به من الضرائب ، والمنح الخاصة للأراضي ، والمعاملة التفضيلية أثناء تقديم العطاءات على المشاريع الحكومية. كان الفساد أكثر انتشارًا في المشتريات الحكومية ولكنه كان شائعًا أيضًا في توزيع الوثائق الرسمية ، وتراخيص الصيد والتعدين ، وتوزيع الأراضي ، وكذلك في القروض المصرفية ومدفوعات الضرائب.
في 11 مارس / آذار ، اتهمت السلطات الرئيس السابق محمد ولد عبد العزيز و 12 شخصًا آخر بسوء إدارة ممتلكات الدولة والرشوة والإثراء غير المشروع وعرقلة العدالة وغسيل الأموال. استندت هذه الاتهامات إلى لجنة التحقيق البرلمانية لعام 2020 التي حققت في ممارسات الفساد خلال الإدارة السابقة. في 11 مايو ، أرسلت السلطات عزيز إلى السجن لخرقه شروط إشرافه القضائي. ظل عزيز في السجن بقية العام في انتظار محاكمته بتهم تتعلق بالفساد.

القسم 5. الموقف الحكومي تجاه التحقيق الدولي وغير الحكومي في الانتهاكات المزعومة لحقوق الإنسان

عملت العديد من مجموعات حقوق الإنسان المحلية والدولية دون قيود حكومية ، وتقوم بالتحقيق ونشر النتائج التي توصلت إليها بشأن قضايا حقوق الإنسان. كان المسؤولون الحكوميون متعاونين إلى حد ما ومتجاوبين مع آرائهم. أفادت عدة مجموعات محلية ودولية أيضًا بوجود أدلة على استمرار التغيير في المواقف في ظل الحكومة الجديدة ، مستشهدة ببيانات صادرة عن هيئات حقوق الإنسان الحكومية التي تلفت الانتباه إلى القوانين والاتفاقيات الدولية التي تحمي حقوق الإنسان ، فضلاً عن الرغبة المتزايدة في ذلكالعمل مع جماعات حقوق الإنسان.في مايو / أيار ، رحبت الحكومة بزيارة من معهد الإلغاء ، وهو منظمة غير حكومية مناهضة للعبودية منعت السلطات في 2017 دخول البلاد. خلال زيارة مايو ، سمحت الحكومة للمجموعة بإجراء أنشطة مناهضة للعبودية بحرية. ومع ذلك ، كانت هناك قيود على بعض جماعات حقوق الإنسان ، ولا سيما تلك التي تحقق في قضايا العبودية والممارسات المتعلقة بالرق. على سبيل المثال ، منعت السلطات أحيانًا المنظمات غير الحكومية من الوصول إلى مكتب المدعي العام أو الضحية عندما كانت تحقق في قضية عبودية محتملة أو قضية متعلقة بالرق. في 16 أبريل / نيسان ، اعتقلت الشرطة ممثلين عن منظمة SOS Esclaves غير الحكومية المناهضة للعبودية ، وضحية سابقة للعبودية ، وصحفي سويسري. كان الأشخاص الأربعة يحققون في قضية عبودية محتملة في الجزء الشمالي من البلاد. أفرجت الشرطة عن الأشخاص الأربعة في 19 أبريل / نيسان ، ولكن ورد أن السلطات احتفظت بمعدات الصحفي المهنية بسبب عدم حصول الصحفي على إذن مسبق لتشغيل المعدات.
هيئات حقوق الإنسان الحكومية: تصمم مفوضية حقوق الإنسان (CDHAHRSC) وتعزز وتنفذ السياسات الوطنية لحقوق الإنسان. يدير مركز CDHAHRSC برامج حقوق الإنسان والمساعدات الإنسانية الممولة حكوميًا ودوليًا. يضم المجلس الوطني لحقوق الإنسان ، وهو منظمة مستقلة لأمين المظالم ، ممثلين عن الحكومة والمجتمع المدني. وقد رصدت بنشاط أوضاع حقوق الإنسان ودعت إلى اتخاذ إجراءات حكومية لتصحيح الانتهاكات. أصدر المجلس الوطني لحقوق الإنسان تقريرًا سنويًا عن مواضيع حقوق الإنسان ، وأجرى تحقيقات منتظمة ، بما في ذلك زيارات لمراكز الاحتجاز والسجون التابعة للشرطة ، وأجرى قوافل إعلامية في جميع أنحاء البلاد لمكافحة العبودية ، وقدم توصيات إلى الحكومة.

القسم 6.التمييز والانتهاكات المجتمعية

امرأة

الاغتصاب والعنف المنزلي: اغتصاب النساء غير قانوني. القانون لا يعالج اغتصاب الرجال. يواجه المغتصبون من الرجال العزاب عقوبات بالسجن والعمل القسري والجلد ؛ يتعرض المغتصبون المتزوجون لعقوبة الإعدام ، على الرغم من تطبيق هذه العقوبة آخر مرة في عام 1987.فرضت الحكومة بشكل متزايد عقوبات بالسجن على المغتصبين المدانين ، لكن المحاكمة ظلت مؤقتة. ومع ذلك ، وكما هو الحال في السنوات الماضية ، ورد أن المشتبه بهم الأثرياء بالاغتصاب يتجنبون المقاضاة أو ، إذا تمت مقاضاتهم ، يتجنبون السجن. كان من الشائع أن تتوصل عائلات الناجيات من الاغتصاب إلى اتفاق مع الجاني في شكل تعويض مالي.
تم ثني الناجيات من الاغتصاب عن الإبلاغ عن الجريمة لأنهن أنفسهن يمكن أن يُسجنن بسبب الجماع خارج نطاق الزواج. ظلت البيانات الموثوقة حول العنف القائم على النوع الاجتماعي شحيحة ، وحالة الأطفال والنساء الذين وقعوا ضحايا لسوء المعاملة لم يتم توثيقها بشكل جيد. ظل الموضوع من المحرمات بسبب الأعراف الاجتماعية والأعراف التقليدية ، والتي غالبًا ما دعت الناجين إلى رفضهم من قبل أسرهم ومجتمعهم. في 17 يونيو / حزيران ، اغتصب ثلاثة رجال ، حسبما زُعم ، أم وابنتيها في نواكشوط. واعتقلت الشرطة المشتبه بهم الثلاثة وظلوا رهن الحبس الاحتياطي حتى نهاية العام.
الإساءة الزوجية والعنف المنزلي غير قانونيين ، لكن لا توجد عقوبات محددة للعنف المنزلي. لم تطبق الحكومة القانون بشكل فعال ، وكانت الإدانات نادرة.
تدخلت الشرطة والقضاء أحياناً في قضايا العنف الأسري ، لكن نادراً ما طلبت النساء الإنصاف القانوني ، واعتمدن بدلاً من ذلك على الأسرة والمنظمات غير الحكومية وقادة المجتمع لحل نزاعاتهم الأسرية. أفادت المنظمات غير الحكومية أنها ، في حالات معينة ، طلبت مساعدة الشرطة لحماية الناجيات من العنف الأسري ، لكن الشرطة رفضت التحقيق.
تشويه / بتر الأعضاء التناسلية للإناث (ختان الإناث / C): ينص القانون على أن أي فعل أو محاولة للإضرار بالأعضاء الجنسية للفتاة يعاقب عليه بالسجن وغرامة مالية. نادرا ما طبقت السلطات القانون بسبب نقص الوعي بشأن المرسوم في القانون الذي يحظر الممارسة والمعتقدات التقليدية والدينية التي تدعم هذه الممارسة. وفقًا لدراسة أجرتها اليونيسف عام 2015 ، تعرضت 67 بالمائة من النساء اللائي تتراوح أعمارهن بين 15 و 49 عامًا لختان الإناث ، ووجدت الدراسة أن معدل الانتشار في مناطق معينة كان أعلى من 90 بالمائة. في 6 فبراير / شباط ، صرحت وزيرة الشؤون الاجتماعية ناها منت الشيخ سيديا أن المعدل قد انخفض إلى 53 في المائة للفتيات الأصغر من 14 عامًا.
واصلت وزارة الشؤون الاجتماعية والطفولة والأسرة تتبع أكثر من 2000 من مقدمي الرعاية الصحية التقليديين الذين تخلوا علنًا عن ممارسة ختان الإناث لضمان عدم بدء مقدمي هذه الممارسة مرة أخرى.
ممارسات تقليدية ضارة أخرى: استمرت الأشكال التقليدية لإساءة معاملة النساء في التدهور. ومن بين هذه الممارسات الإطعام القسري للفتيات المراهقات قبل الزواج ، وهو ما تمارسه بعض عائلات بيدين ويعرف بالتزقيم. أجبرت هذه الممارسة بعض الفتيات على تناول ما يصل إلى 16000 سعرة حرارية في اليوم لمدة شهرين ، وغالبًا ما يكون رفض الأكل مصحوبًا بعقوبات جسدية من أفراد الأسرة.
التحرش الجنسي: لا توجد قوانين ضد التحرش الجنسي. ذكرت المنظمات غير الحكومية النسائية أن التحرش الجنسي كان مشكلة شائعة في مكان العمل.
الحقوق الإنجابية: لم ترد تقارير عن إجهاض قسري أو تعقيم قسري من جانب السلطات الحكومية. وبحسب المنظمات غير الحكومية ، استمر الأطباء في إجراء ما يسمى باختبارات العذرية ، لا سيما في حالات الاغتصاب والعنف الجنسي.
وفقًا للقانون ، يحق للأزواج تحديد عدد الأطفال والمباعدة بين الولادات وتوقيت إنجابهم. ومع ذلك ، لا تتمتع المرأة الحامل العازبة بنفس الحريات ، لأن القانون يجرم العلاقات الجنسية خارج إطار الزواج.
أدت الحواجز الاجتماعية والثقافية إلى الحد بشكل كبير من الوصول إلى وسائل منع الحمل ، بما في ذلك المعلومات الخاطئة التي تفيد بأن وسائل منع الحمل تسبب أمراضًا سرطانية أو الوفاة أو العقم. لم تكن موانع الحمل متوفرة على نطاق واسع في المراكز الصحية ، وبعض الفتاوى الدينية تحرم استخدام وسائل منع الحمل دون إذن الزوج. بالنسبة للنساء غير المتزوجات ، أعاقت الوصمة الوصول إلى وسائل منع الحمل. كانت نسبة النساء في سن الإنجاب اللواتي تُشبع حاجتهن إلى تنظيم الأسرة بالطرق الحديثة 35 بالمائة ، ومعدل انتشار موانع الحمل للنساء اللواتي تتراوح أعمارهن بين 15 و 49 عامًا ، بأي طريقة كانت ، كان 12 بالمائة.
بموجب القانون ، للمرأة الحق في الولادة بمساعدة عاملين صحيين مؤهلين ، لكن العديد من النساء يفتقرن إلى هذه الخدمات. أدت الوصمات الاجتماعية والعوامل الاجتماعية الثقافية المحافظة إلى الحد من الوصول إلى المعلومات والخدمات الصحية ، وخاصة بالنسبة للمراهقين.
وفرت الحكومة وصولاً محدودًا إلى خدمات الصحة الجنسية والإنجابية للناجين من العنف الجنسي. عالجت وحدة في مركز الأمومة والطفولة بنواكشوط ضحايا العنف الجنسي. كما أعطت هذه الوحدة وسائل منع الحمل الطارئة للنساء لمنع الحمل بعد حالات الاغتصاب.كان الوصول إلى هذه الخدمات غير شائع خارج نواكشوط ، وحتى عندما كانت الخدمات متاحة ، غالبًا ما تثني أسرهن المقربين عن طلب المساعدة بعد حوادث العنف الجنسي.
في عام 2017 ، قدرت منظمة الصحة العالمية (WHO) معدل وفيات الأمهات بـ 766 لكل 100،000 ولادة حية. .كان معدل وفيات الأمهات المرتفع بسبب نقص المعدات الطبية ، وقلة البرامج التي تعزز رعاية ما قبل الولادة للأمهات ، والولادات دون مساعدة المهنيين الصحيين ، وسوء الصرف الصحي ، وسوء التغذية ، وارتفاع معدلات حمل المراهقات. كان ختان الإناث مشكلة كبيرة وساهم في مراضة الأمهات. (انظر القسم الفرعي لتشويه / بتر الأعضاء التناسلية الأنثوية (FGM / C) للحصول على معلومات إضافية.) وقدرت منظمة الصحة العالمية معدل ولادة المراهقات (الإناث اللواتي تتراوح أعمارهن بين 15 و 19 عامًا) بـ 84 لكل 1000.
تأثر حصول الفتيات على التعليم بالحمل وحالة الأمومة ، لأن العديد من الفتيات اللائي حملن تسربن من المدرسة لرعاية أطفالهن.
التمييز: تتمتع المرأة بحقوق قانونية في الملكية وحضانة الأطفال ، وكلما كانت النساء المتعلمات والمتقدمات أكثر عرضة للتمتع بهذه الحقوق. ومع ذلك ، تتمتع المرأة بشكل عام بحقوق قانونية أقل من حقوق الرجل.
بالإضافة إلى ذلك ، واجهت النساء أشكالاً أخرى من التمييز القانوني. وفقًا للشريعة المطبقة في البلاد ، كانت شهادة امرأتين تعادل شهادة رجل واحد. ولم تمنح المحاكم سوى نصف تعويض كبير لأسرة الضحية من تعويض عائلة الضحية الذكر. يوفر قانون الأحوال الشخصية إطارًا للتطبيق المتسق للقانون العلماني وقانون الأسرة المبني على الشريعة ، لكن المسؤولين القضائيين لم يحترموه دائمًا. هناك قيود قانونية على عمل المرأة ، بما في ذلك القيود المفروضة على العمل في المهن التي تعتبر خطرة وبعض الصناعات بما في ذلك التعدين والبناء.

العنف والتمييز العنصري والعرقي المنظم

ينص القانون على أن جميع المواطنين ، بغض النظر عن العرق أو الإثنية ، متساوون. ومع ذلك ، غالبًا ما واجه الحراطين ("المور السود" وطائفة العبيد السابقة) وجنوب الصحراء الكبرى تمييزًا من مجتمع بيدين في البلاد. كثيرا ما تسامحت الشرطة مع التمييز ضد الحراطين وجنوب الصحراء حيث أن الأجهزة الأمنية كانت تخضع لسيطرة بيدان إلى حد كبير.
واجهت المجموعات العرقية من الحراطين وجنوب الصحراء الكبرى تمييزًا حكوميًا بينما حصلت مجموعة بيدين العرقية على تفضيل حكومي. على سبيل المثال ، الأفراد الذين يعيشون عبر الحدود في الصحراء الغربية (من أصل بيدين) حصلوا بسهولة على بطاقات الهوية الوطنية المطلوبة للتصويت ، على الرغم من أنهم غير مؤهلين قانونًا للقيام بذلك لأنهم ليسوا مواطنين. في غضون ذلك ، غالبًا ما واجه الحراطين (أحفاد العبيد العرب) ومواطنو جنوب الصحراء (غير العرب) صعوبة كبيرة في الحصول على وثائق الهوية الوطنية.
نشأ التوتر والتمييز العنصري والثقافي أيضًا من الانقسامات الجغرافية واللغوية والثقافية بين المور (بيدين وحراتين) - الذين يمثلون تاريخيًا مزيجًا من البربر والعرب والأفارقة جنوب الصحراء ، اليوم يعرّفون ثقافيًا ولغويًا إلى حد كبير على أنهم عرب. -والأقليات غير العربية في جنوب الصحراء.تاريخيًا ، استعبد البيضان ("المغاربة البيض") سكان الحراطين ("المور السود") ؛ استمرت بعض العبودية الوراثية ، واستمر الحراطين في معاناتهم من إرث قرون من العبودية (انظر القسم 7.ب). سيطرت قبائل وعشائر البيدان على المناصب الحكومية والأعمال التجارية بما يتجاوز نسبتها من السكان. كمجموعة ، ظل الحراطين أضعف سياسيًا واقتصاديًا من بيدين ، على الرغم من أنهم يمثلون أكبر مجموعة عرقية وثقافية في البلاد. ظلت المجموعات العرقية المختلفة في جنوب الصحراء الكبرى ، إلى جانب الحراطين ، ممثلة تمثيلا ناقصا في المناصب القيادية في الحكومة والصناعة والجيش (انظر القسم 3). زاد الرئيس الغزواني من عدد الحراطين وجنوب الصحراء في المناصب القيادية ، ولا سيما من خلال تعيين الحراطين كرئيس للوزراء.
من يونيو إلى سبتمبر ، عقد الاتحاد من أجل الجمهورية ، الحزب السياسي الحاكم في البلاد ، سلسلة من ورش العمل والمناقشات في جميع أنحاء البلاد لمعالجة قضية التماسك الوطني والرق. وكانت ورش العمل هي المرة الأولى التي يبدأ فيها الحزب الحاكم بمناقشة صريحة لسبل التغلب على بعض التوترات العرقية والثقافية في البلاد.
اتخذت الحكومة خطوات للتخفيف من العوامل الاقتصادية التي ساهمت في المشكلة. على سبيل المثال ، تم إنشاء المندوبية العامة للتضامن الوطني ومكافحة الإقصاء ، أو تعزور ، في عام 2019 لتكثيف جهود الحكومة لمكافحة العبودية ومعالجة الظروف الاجتماعية والاقتصادية التي تركت العديد من المواطنين عرضة للعمل القسري. بميزانية قدرها 20 مليار أوقية (541 مليون دولار) حتى عام 2024 ، كانت تعزور تنفذ مشاريع لتحسين الظروف المعيشية وتوفير المهارات لأفراد المجتمعات المهمشة تاريخياً. كان للمؤسسة سلطة تنسيق مشاريع الوكالات الحكومية الأخرى من أجل تعظيم تأثيرها. أبرمت تعزور اتفاقية مع المجلس الوطني لحقوق الإنسان لتسهيل جهود المستفيدين من مشاريع تعزور لطلب الإنصاف عن أي انتهاك لحقوقهم المدنية.

.